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施行工程单位作业担任人持施工使命单，到生产单位处理作业许可证，生产单位担任人与施行工程单位作业担任人针对作业内容，进行损害辨认，拟定相应的作业程序及安全措施，对作业杂乱、危险性大的场所还要拟定应急预案。
生产单位担任人与施行工程单位作业担任人对作业程序和安全措施进行承认后，方可签发“盲板抽堵作业许可证”，施工单位作业担任人要向作业人员进行作业程序和安全措施的交底，并指使监护人。
设备大检修时，需求抽堵的盲板较多，生产单位要根据设备的检修方案，预先制作盲板方位图，对盲板进行一致编号，注明抽堵盲板的部位和盲板的标准，该项作业要设专人担任;关于日常抢修或施作业业中需求加装的盲板数量较少时，也应制作盲板方位图。
作业单位按盲板方位图及盲板编号，进行作业，作业过程中，监护人不得脱离作业现场，生产单位可设专人一致指挥作业，逐个承认并做好记载。
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