法制晚报讯 将三名嫌疑犯带出看守所监区，一同到KTV歌唱;放纵牢头狱霸，导致其素日里在监室随心所欲;其监管的多名在押人员还可以用民警手机长时刻与外界联络，从而将毒品带进看守所内啃咬。

  《法制晚报》记者独家得悉，湖南省湘西土家族苗族自治州中级法院终审以滥用职权罪、玩忽职守罪终审判处原湖南省凤凰县看守所副所长张杰宇有期徒刑3年。

  张杰宇从2015年3月起担任凤凰县看守所副所长，分担管束岗，主管10号、11号监室，其主要作业职责包含对监室进行安全检查，及时清洗收拾监室内违禁品，及时检查监室次序等。

  2015年3月25日，吉首市经开区党工委原书记易榕(副处级)因涉嫌纳贿，被纪委立案检查并采用“两规”办法。2015年5月，易榕被移交司法机关处理，5月24日19时许，张杰宇明知易榕是处于侦办阶段的嫌疑犯，成心趁酒意以谈线号监室在押人员易榕、龙林辉、向卫民带出监区。

  凤凰县看守所教导员麻某得知张杰宇想带在押人员出监后进行劝止，但张杰宇不听劝说。在凤凰县看守所监区外攀谈约半小时后，张杰宇提出带三人到KTV歌唱。张杰宇还把电话交给了易榕，易榕打电话叫其姑姑田某赶至凤凰县城。

  随后，张杰宇、易榕等人搭乘一辆出租车赶至一家KTV。进入包厢后，张杰宇等人相继喊了一些陪酒小姐一同歌唱。不久田某和易榕妻子赶至KTV包厢与易榕碰头，三人躲在KTV包厢的厕所内进行了长达十余分钟的说话。易榕与其爱人等人违规碰头，严峻阻碍侦办机关刑事诉讼活动，导致侦办机关无法继续查清易榕涉嫌的其他犯罪事实。

  判决书显现，张杰宇疏于办理监室，没有履行好对监室的安全检查职责。龙林辉、龙田丰等在押人员，自2015年5月至8月，屡次通过不合法持有的手机或许通过看守所其他民警与外界联络，运用民警传递日子物品夹藏用于啃咬的。每次啃咬保持的时刻都在半个小时之后，有时继续近两个小时。

  吴俊波作为凤凰县看守所协警，从事巡视监控作业。2015年8月11日上午，凤凰县看守所11号监室在押人员龙林辉、龙田丰等人想啃咬，就请正在巡视的吴俊波给龙田丰的朋友张某打电话，让张某帮助预备好拖鞋、卷烟，交给吴俊波带入监室内。

  吴俊波赞同二人恳求，并收受2包黄芙蓉王卷烟。当晚，在看守所监控室值勤的吴俊波脱离看守所，从张某处取得了预备送给龙田丰的物品。未经收押民警挂号、检查，私行将龙田丰朋友带来的物品带入监区，并在11号监室监门上面的岗楼查询口直接将一双白色拖鞋和卷烟扔给了龙林辉。

  龙林辉和龙田丰接到鞋子后，从每只拖鞋的脚后跟处各取出一小包。8月11日至13日，龙林辉、龙田丰等人在监室内啃咬。

  此外，张杰宇还运用11号监室在押人员龙林辉办理其他监室人员，龙林辉在监室内开展在押人员龙田丰等人成为打手，还责令其他在押人员彼此殴伤、逼其他在押人员喝尿等凌辱品格的方法取乐。2015年8月18日，谭祖兴因未完成生产任务，龙林辉组织别人用脚踢、踩谭祖兴脑袋，用拖鞋打耳光，继续殴伤至8点14分左右。8点30分左右，值勤民警吴俊波发现谭祖兴伤势严峻，将其送往医院抢救。9点30分，谭祖兴抢救无效逝世。

  违规将外界物品传递给在押人员 犯滥用职权罪，获刑2年，犯玩忽职守罪，免予刑事处分

  依据相关规则，监区应施行24小时巡视监控准则，凤凰县看守所采用两班倒(白班和晚班)，2015年8月17日晚8点至18日8点，当班巡视监控值勤人员是龙成东、张汉清，2015年8月18日早上8点至晚上8点，巡视监控值勤人员为吴黎智、吴俊波。

  在值勤过程中，龙成东与张汉清违反规则，私自内部交代，一人巡视一段时刻，在歇息室歇息一段时刻。8月18日3时，龙成东与张汉清进行内部交代班后，脱离监控室去了歇息室。值勤期间，张汉清没有对一切监室的监控进行仔细检查，还玩手机、看电视。

  张汉清接班后不久，坐在监控室的椅子上睡到7点，7时55分与吴俊波交代班。龙成东则在早上7点40分左右提早下班。吴俊波清点了各监室的人员状况后，便看电视、玩手机，不仔细看监室监控视频。

  案发后，凤凰县人民检察院电话告诉凤凰县公安局纪委，要求公安局纪委将五人送至凤凰县人民检察院承受查询。(法制晚报大众号：fzwb_52165216)

  通过审理，法院以为，张杰宇身为国家机关作业人员，在担任凤凰县监室管束民警期间，违规带在押人员进入监区外娱乐场所，并听任在押人员在外违规与家族碰头，严峻阻碍了侦办机关的刑事诉讼活动，形成恶劣的社会影响。其不仔细履行职责，疏于办理在押人员，并培育、放纵牢头狱霸，导致一名在押人员被同监在押人员殴伤致死，及其所监管的在押人员屡次与外界联络传递毒品、多名在押人员长时刻啃咬毒品的难以处理的结果，严峻损害了司法机关的名誉，形成恶劣的社会影响。

  吴俊波身为合同制民警逾越其作业职责，违规将外界物品传递给在押人员，龙成东、吴黎智身为国家机关作业人员，张汉清身为合同制民警，在依法履行巡视、监控作业期间，未按规则仔细履行职责，致使监室产生了一名在押人员被同监人员殴伤致死的严峻结果。

  法院还确定，凤凰县看守地点巡视监控方面长时刻由一名民警和一名协警调配组成，严峻违反了《看守所法律细则》。超负荷作业，看守所违规操作、办理不严，牢头狱霸的存在，监控设备陈旧，这些是案子产生的客观原因。

  终究，法院以滥用职权罪、玩忽职守罪判处张杰宇有期徒刑3年，别的4人也被别离判刑。

  一审判决后，张杰宇、吴俊波不服，提出上诉。张杰宇上诉以为，不应以玩忽职守罪追究其个人职责，称他在谭祖兴被殴伤致死期间不当班，对牢头狱霸不知情，从未指派龙林辉办理其他在押人员及答应在押人员殴伤同监室人员，谭祖兴逝世与自己无直接因果关系。

  吴俊波上诉表明，自己仅仅合同制协警，不具有国家机关作业人员身份。而11号监室在押人员啃咬毒品长达数月，他违规传递夹藏有毒品的物品，仅仅在受遮盖的状况下进行的。

  二审法院以为，张杰宇任职期间，对监室内存在“牢头狱霸”是知情的，相反，他指派龙林辉办理其他在押人员、怂恿龙林辉等人殴伤同监室人员，致使龙林辉等人“牢头狱霸”行为一向存在，有龙林辉等人证言印证，足以确定。法院以为二人辩解定见均不建立，不予采用。2017年4月28日，湖南省湘西土家族苗族自治州中级法院终审驳回上诉，保持原判。