背景：“我有证，就一点儿小活，一会儿就干完了，就没去开作业票。”近日，某地有关部门在某公司进行“四不两直”安全生产检查时，发现一名作业人员正在进行气割动火作业，现场未配有监护人员，也未设置应急器材，更未开具作业票。通过询问作业人员得知，该作业是为了割除设备移走后留在地面上的4个螺栓。

  评论：动火作业属于特殊作业，具有作业过程风险大，事故易发、多发的特点，轻易造成人身伤亡或设备损坏，导致非常严重的事故后果。按照相关规定，特殊作业尤其是动火作业，必须先办理特殊作业票，做到“先开票、后作业”。

  同时，开展特殊作业前，应进行安全交底，对作业人员进行有关培训。作业期间，必须配备监护人，且不能擅自离开作业现场、不能从事与监护无关的事，确需离开作业现场时，应收回安全作业票，中止作业。客观地说，特殊作业流程繁琐、规定很多，但这是必要的。对一些修修补补、工程量很小的特殊作业来说，存在“审批大半天，作业半小时”的情况，但特殊作业活再小，也不能嫌麻烦、心存侥幸。

  特殊作业无“小活”，相关流程和规定一步也不能省、一个也不能少，必须严格执行、落实到位。

  监管部门要持续强化企业特殊作业安全管理，日常检查、专项检查、临时抽查、暗访暗查相结合，线上巡查与线下执法相结合，开展针对性执法抽查检查。实施有奖举报，鼓励广大职工群众举报违法违规特殊作业等安全生产重大事故隐患和非法违背法律规定的行为，对存在违反法律法规行为的依法立案查处。

  企业要切实履行安全生产主体责任，加大对特殊作业人员安全技术培养和训练、考核发证等有关政策的宣传，提高作业人员和安全员的风险辨识、隐患排查、应急处理的能力。定期开展警示教育，通过违规特殊作业事故案例，剖析特殊作业和各类常见安全生产隐患等，给负责人、安全管理人员、特殊作业人员敲响警钟，严格按照标准完善特殊作业管理，不断的提高本质安全水平。

  为进一步提升2025年第九届亚洲冬季运动会城乡环境保障水平，黑龙江省哈尔滨市道里区在全市首创城乡环境保障“街长”包保新机制，实现了辖区全口径巡查、全覆盖整治、全方位提升，推动城乡环境整体优化升级。

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